為盤活農村低效閑置建設用地,拓展城鎮用地空間,統籌推進城鄉發展,亳州市近年來大力實施城鄉建設用地增減掛鉤項目,著力解決城市建設缺地、農村建設缺錢、城鄉統籌缺抓手、鄉鎮工作缺動力的問題,走出了一條增加耕地、保障用地、優化布局、助推發展的“亳州模式”。
在項目實施過程中,該市依據土地利用總體規劃、城鄉規劃、土地整治規劃、村莊布點規劃和美麗鄉村建設規劃等,與新的國土空間規劃做好銜接,堅持群眾的事“自己議、自己定、自己干、自己管”,做到群眾意見征求率100%、項目測繪到戶率100%、資金補償到戶率100%,有效保障了群眾利益和項目實施。“十三五”期間,該市完成城鄉建設用地增減掛鉤項目243個批次、10.31萬畝,有償流轉增減掛鉤節余指標3850畝,交易金額14.48億元,有效推動了城鄉“掛鉤”發展,并為脫貧工作提供了資金保障。
2021年是“十四五”開局之年,亳州市充分利用深化“放管服”改革釋放的發展新動能,積極穩妥承接、用好增減掛鉤實施規劃審批權,全年完成增減掛鉤項目組卷上報51個批次、20524畝,已驗收31個批次、10844畝,超額完成年度目標任務,為全市提供了2萬畝城鄉發展建設用地指標,并投入3.1億元資金用于改善村莊人居環境和提高耕地質量,為優化城鄉發展框架、拓展發展空間、助力鄉村振興提供了強有力的載體和保障,實現了開局之年的“開門紅”。
針對當前亳州市增減掛鉤項目后備資源不足、實施難度增大等現狀,亳州市將認真指導縣區依據規劃認真排查增減掛鉤后備資源,用足用活城鄉建設用地增減掛鉤政策,持續接穩用好建設用地審批權下放政策,積極拓寬項目資金投入渠道,合理提高項目實施投入,保障項目規范高效實施,統籌推進城鄉融合發展,為亳州市實現“六一戰略”和“四化同步”賦能助力。
來源:安徽省自然資源廳